浙江县域不雅察：城产东谈主——县域科罚“三体问题”因何解？

中新网杭州12月7日电(周健)“三体问题”，主要磋议三个可视为质点的天体，在万有引力作用下，互相攀扯、互相摒除的畅通设施问题。数百年来，大皆天膂力学磋议者前仆后继寻求谜底，但有特解、无通解。

浙江省温州市政协副主席、瓯海区委通知曾瑞华。　　　王刚 摄

12月6日晚，“中国县域科罚大讲堂”第二十七讲在浙江大学开讲，在浙江省温州市政协副主席、瓯海区委通知曾瑞华看来，县域科罚也存在“三体问题”——当作城市发展的三大中枢要素，“城、产、东谈主”之间存在互相牵引、制约、影响的推拉策划，加之城市间的互异性，怎么统筹“城产东谈主”不存在通解。

“面对县域科罚的‘三体问题’，政府要统筹好‘城、产、东谈主’三不祥素，凭证不同发展时间、发展阶段的具体情形，酌盈剂虚、动态主理、逼近攻坚其中某一要素，从而推动地区已矣均衡发展、行稳致远。”曾瑞华说。

纵不雅瓯海，建县之初，其濒临着城市资源之困、经济发展之困、东谈主口积弱之困。数十年的蝶变跃迁，恰是依托往届区委、区政府在不同发展时间，探索出了“三体问题”的不同解法。

瓯海城市一景。　　　王斌 供图

追想瓯海发展过程，曾瑞华暗示，20世纪八九十年代，瓯海经济总量小、工业基础薄弱，短时候内鼓励城市化程度、擢升老庶民糊口品性彰着不实验，于是政府收拢变调灵通东风，以“产”为中枢破难。

在“产”这一要素引颈下，瓯海民营经济赶快壮大，变成服装、鞋革、汽摩配、眼镜、锁具、电气机械、食物加工、包装等八大特点产业集群，上市企业、行业龙头企业、高新本事企业浩如烟海般冒出。自此，瓯海的“城”初始有驰名度、“东谈主”初始有汇注度，东谈主民糊口冉冉从饱暖向小康滚动。

步入21世纪，瓯海转谈以“城”为中枢破局，牢牢收拢了五次历史性机遇——温州动车南站投用，为城市配置了新关节；区政府搬迁，为城市开拓了新中心；棚户区变调，为城市扩容了新空间；杭州亚运会龙舟赛事落地，为中心区南向发张开拓了新旅途；园博会落户，为城市西向发展翻开了新方法。

“瓯海牢牢收拢机遇，已矣了从‘有区无城’到‘有区有城’到‘魔力新城’再到‘亚运新城’的历史性跃升，当前梗直步迈向‘国外花圃智城’。”曾瑞华暗示，以“城”的发展为基础，瓯海产业结构不停优化、产业能级不停擢升，同期新质坐蓐力初始发展，东谈主口上风不竭放大。

当代化的本体是东谈主的当代化。如今，在中国式当代化新征途上，瓯海赞助“东谈主—产—城”的效用设施。曾瑞华坦言，跟着城市快速发展、产业结构不停优化，东谈主民生流水平不停擢升，闲散“东谈主的需求”也曾成为现阶段发展的中枢问题。

对此，当地打造“聚东谈主平台”、擢升“留东谈主环境”、塑造“育东谈主生态”，通过修复中国数安港、中国基因药谷、浙江大学温州磋议院等一批高能级平台，提质“学医养、吃住游”寰宇配套，全力破解务工东谈主员占主导、高知分子不肯回、庶民考究程度跟不上、全龄友好不充分等问题。而跟着“东谈主”的汇注和赋能，瓯海“城”的首位度、宜居度和“产”的立异性、竞争性得回进一步擢升，进而开释出更大的东谈主口“虹吸力”。

“中国县域科罚大讲堂”。　　　王刚 摄

当作“中国县域科罚大讲堂”主办方之一，中国新闻社浙江分社党委通知、社长柴燕菲暗示，决定一个地区荣枯成败的缺点，不是时候的长度而是承载的厚度，其中最伏击的成分便是城市修复的高度、产业发展的强度、东谈主文蕴含的温度。中国领寥落千个县级行政区，各样成分互相交汇，甚至城市发展旅途毫不一样。瓯海往届区委、区政府因地制宜、因事为制，处理好“城产东谈主”的辩证策划，已矣城市高质料发展。

柴燕菲以为，瓯海在城市发展上作念到“心中有图”，在产业发展上作念到“心中有链”，在东谈主的聚焦上作念到“心中有东谈主”，值得其他地区模仿和学习。

天膂力学中的“三体问题”莫得通解，但城市发展的“三体问题”在特定地区、时间必定有解。瓯海交出了一份优秀答卷，2023年该区地区坐蓐总值达873.49亿元，同比增长7.5%。可见，当地“城产东谈主”三大成分已呈现出螺旋高潮式的良性轮回。

浙江大学社会科罚磋议院副院长、浙江大学马克想方针学院副院长陈宝胜坦言，知昔日方能晓当前、明畴昔，瓯海往届区委、区政府在县域科罚上具有历史想维，从历史中接管磨真金不怕火、主理时事、认清本体，不停擢升科罚才略当代化水平。

据悉，“中国县域科罚大讲堂”由浙江省委宣传部疏通，中国新闻社浙江分社、浙江大学社会科罚磋议院主办。(完)